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特定商取引法違反の連鎖販売業者に対する取引等停止命令（6か月）及び指示について

令和4年10月14日
消費者庁 － 引用

 

〇　消費者庁は、健康食品及び化粧品等を含む家庭用日用品等を販売している連鎖販売業者である日本アムウェイ合同会社（本店所在地：東京都渋谷区）（以下「日本アムウェイ」といいます。）に対し、令和4年10月13日、特定商取引法第39条第1項の規定に基づき連鎖販売取引の一部等（勧誘（勧誘者に行わせることも含みます。申込受付も同じ。）、申込受付及び契約締結）を、令和4年10月14日から令和5年4月13日までの6か月間、停止するよう命じました。

 

〇　あわせて、消費者庁は、日本アムウェイに対し、特定商取引法第38条第1項の規定に基づき、再発防止策を講ずるとともに、コンプライアンス体制を構築することなどを指示しました。

 

１ 処分対象事業者
（１）名称：日本アムウェイ合同会社
（法人番号：６０１１００３００２１２６）
（２）本店所在地：東京都渋谷区宇田川町７番１号
（３）代 表 者：代表社員 アルティコア・ディストリビューション・エル・エル・シー
職務執行者 ピーター・ストライダム
（４）設立：平成11年11月1日（前身の日本アムウェイ株式会社は昭和52年6月1日設立）
（５）資本金：50億円
（６）取引類型：連鎖販売取引
（７）取扱商品：健康食品及び化粧品等を含む家庭用日用品等

 

２ 特定商取引法に違反する行為
（１）氏名等の明示義務に違反する行為（統括者の名称及び勧誘目的の不明示）（特定商取引法第33条の2）
（２）勧誘目的を告げずに誘引した者に対する公衆の出入りしない場所における勧誘（特定商取引法第34条第4項）
（３）迷惑勧誘（特定商取引法第38条第1項第3号）
（４）概要書面の交付義務に違反する行為（特定商取引法第37条第1項）

 

３ 消費者庁が認定した行政処分の詳細は別紙のとおりです。

（別紙）

 

日本アムウェイ合同会社に対する行政処分の概要

 

１ 事業概要
　日本アムウェイ合同会社（以下「日本アムウェイ」という。）は、各種「ボーナス」と称する利益を収受し得ることをもって、健康食品及び化粧品等を含む家庭用日用品等（以下「本件商品」という。）の販売をあっせんする者（以下「会員」という。）を誘引し、その者と本件商品の購入及び会員登録に係る年会費の支払を伴う本件商品の販売に係る取引を行っている。
　当該利益は、消費者被害の防止及びその回復の促進を図るための特定商取引に関する法律等の一部を改正する法律（令和3年法律第72号）による改正前の特定商取引に関する法律（昭和51年法律第57号。以下「旧法」という。）第33条第1項に規定する特定利益に該当し、本件商品の購入及び会員登録に係る年会費の支払は、同法第33条第1項に規定する特定負担（以下「特定負担」という。）に該当することから、日本アムウェイは、同項に規定する連鎖販売業を行っている。

 

２ 処分の内容
（１）取引等停止命令
日本アムウェイは、令和4年10月14日から令和5年4月13日までの間、特定商取引に関する法律（昭和51年法律第57号。以下「特定商取引法」という。）第33条第1項に規定する連鎖販売業に係る次の取引等を停止すること。
ア　日本アムウェイが行う連鎖販売取引（特定商取引法第33条第1項に規定する連鎖販売取引をいう。以下単に「連鎖販売取引」という。）について勧誘を行い、又は特定商取引法第33条の2に規定する勧誘者（以下単に「勧誘者」という。）に勧誘を行わせること。

イ　日本アムウェイが行う連鎖販売取引についての契約の申込みを受け、又は勧誘者に当該取引に係る契約の申込みを受けさせること。

ウ　日本アムウェイが行う連鎖販売取引についての契約を締結すること。

 

（２）指示
日本アムウェイが旧法第33条第1項に規定する連鎖販売取引（以下「旧法に規定する連鎖販売取引」という。）を行うに当たり、同社がその統括する一連の連鎖販売業（同項に規定する連鎖販売業をいう。以下「旧法に規定する連鎖販売業」という。）に係る旧法に規定する連鎖販売取引（以下「本件連鎖販売取引」という。）について勧誘を行わせる者（同法第33条の2に規定する勧誘者をいう。以下「旧法に規定する勧誘者」という。）は、同法第33条の2に規定する氏名等の明示義務に違反する行為（統括者の名称や勧誘目的の不明示）、同法第３４条第４項の規定により禁止される勧誘目的を告げずに誘引した者に対して公衆の出入りする場所以外の場所において特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をする行為及び同法第38条第1項第3号に掲げる日本アムウェイの統括する一連の旧法に規定する連鎖販売業に係る連鎖販売契約の締結について迷惑を覚えさせるような仕方で勧誘をすることに該当する行為を、日本アムウェイは、同法第37条第1項に規定する書面の交付義務に違反する行為（不交付）をしている。かかる行為は、旧法の規定に違反し、又は同法に規定する指示対象行為に該当するものであることから、当該行為の発生原因について、調査分析の上検証し、再発防止策を講ずるとともに、コンプライアンス体制を構築し、これらを日本アムウェイの役員、従業員及び会員に、前記（１）の取引等停止命令に係る取引等を再開するまでに周知徹底すること。

 

３ 処分の根拠となる法令の条項
特定商取引法第38条第1項及び第39条第1項

 

４ 処分の原因となる事実
日本アムウェイ及び旧法に規定する勧誘者は、以下のとおり、旧法の規定に違反し、又は旧法に規定する指示対象行為に該当する行為をしており、消費者庁は、連鎖販売取引の公正及び連鎖販売取引の相手方の利益が著しく害されるおそれがあると認定した。

 

（１）氏名等の明示義務に違反する行為（統括者の名称及び勧誘目的の不明示）（旧法第33条の2）
　旧法に規定する勧誘者は、遅くとも令和3年3月以降、本件連鎖販売取引をしようとするとき、その勧誘に先立って、その相手方に対し、日本アムウェイの名称や特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をする目的である旨を明らかにしていない。

 

（２）勧誘目的を告げずに誘引した者に対する公衆の出入りしない場所における勧誘（旧法第34条第4項）
　旧法に規定する勧誘者は、遅くとも令和3年3月以降、特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をするためのものであることを告げずに、電話又は電磁的方法により、特定の場所への来訪を要請する方法により誘引した者に対し、公衆の出入りする場所以外の場所において、当該契約の締結について勧誘をしている。

 

（３）迷惑勧誘（旧法第38条第1項第3号）
　旧法に規定する勧誘者は、令和3年3月、消費者が日本アムウェイの統括する一連の旧法に規定する連鎖販売業に係る連鎖販売契約を締結しない旨の意思を繰り返し明示又は黙示に表示しているにもかかわらず、消費者の意見を否定するような発言をしたり、強い口調で執ように勧誘をしたり、事前に何の説明もないまま一方的かつ不意打ち的に勧誘をしたりするなど、当該連鎖販売契約の締結について迷惑を覚えさせるような仕方で勧誘をしていた。

 

（４）概要書面の交付義務に違反する行為（旧法第37条第1項）
　日本アムウェイは、令和3年3月以降、日本アムウェイの統括する一連の旧法に規定する連鎖販売業に係る本件商品の販売又はそのあっせんを店舗等によらないで行う個人を相手方として本件連鎖販売取引に伴う特定負担についての契約を締結しようするときに、その契約を締結するまでに、日本アムウェイの旧法に規定する連鎖販売業の概要について記載した書面を交付していない。

 

５ 勧誘事例
【事例１】（氏名等の明示義務に違反する行為（統括者の名称や勧誘目的の不明示）、勧誘目的を告げずに誘引した者に対する公衆の出入りしない場所における勧誘、迷惑勧誘及び概要書面の交付義務に違反する行為）
　令和3年3月、旧法に規定する勧誘者Ｚは、マッチングアプリを通じて知り合った消費者Ａに対し、メッセージアプリの通話機能を用いて、「美味しいご飯が食べられる店がある」、「前も行ったことがあってお勧めやし一緒に行こうよ」などと、特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をするためのものであることを告げずに面会を求め、その約束を取り付けた。Ｚは、Ａとの面会当日、Ａと食事をしている際、「知り合いが近くでサークルをやっていて、俺もそこに所属している」、「●●（Ａのこと）にも一緒に参加して欲しい」などと告げて、午後9時30分頃、食事をした店の近くに所在する、日本アムウェイ又は同社の会員と関係のない一般人が出入りすることがない場所である建物にＡを連れて行った。その建物でＺは、Ａを旧法に規定する勧誘者Ｙに引き合わせた。Ｙは、Ａに対してフェイスマッサージを勧め、Ｚもこれに同調したことを受け、Ａは、翌日、同じ建物において、Ｚも同席の上、Ｙのフェイスマッサージを受けることとなり、その日は帰宅することとなった。その帰宅途中、Ｚは、Ａに対し、交際を申し込んだ。
　翌日の午後４時過ぎ頃、Ｚは、再度前記建物を訪れたＡを、Ｙのいる2階の部屋に連れて行き、Ｙは、Ａのフェイスマッサージを開始した。この時点までに、Ｚ及びＹは、Ａに対し、日本アムウェイの名称及び特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をする目的である旨を告げたことはなかった。フェイスマッサージが終わると、Ｙは、Ａに対し、「今使った化粧品とかお勧めやし、教えてあげるわ」などと告げて、日本アムウェイの冊子をＡに見せながら、「このままだとお肌がボロボロになってしまう」、「今買っておかないと後々後悔することになるわよ」などと勧誘を始めた。Ａは、驚きながらも、Ｙに対し、「でも、化粧品は決まったやつ使ってるんです」、「もうちょっとじっくり考えたいです」などと伝えたところ、Ａの隣に座っていたＺは、「なんでなん」、「こんなに効果があって良い商品なんやで」、「絶対今買った方がいいよ」などと告げた。
　その後もＺ及びＹによる勧誘をＡが断り続けたにもかかわらず、Ｚ及びＹは、「いや、でもね」、「だからね」などとＡの意見を否定するような発言をしてこれを聞き入れず、勧誘を継続したことから、Ａは、Ｚ及びＹに対し、「高いし、買えないです」、「いらないです」と明確に告げた。しかしながら、その後もＺは、「いや、でも、いいものは使うべきやから」、「絶対●●（Ａのこと）に必要な化粧品」、「ぜひ買って使って欲しい」などと告げ、さらに、「こんなに良い物勧めているのになんで分からんの」、「お金ないって言うけど何百万もするものちゃうやん」などと、執ように勧誘を継続した。Ａは、Ｚに対して徐々に恐怖を感じ、Ｚ及びＹに対し、「わかりました、じゃあ化粧品買います」と告げた。
　その後、Ｚ及びＡは、前記化粧品の購入手続をするため、建物の1階に移動し、そこで、Ｚは、Ａに対し、「アムウェイから商品を買おうと思ったら会員に入会しないといけない」、「代わりにやってあげるし、スマホ貸して」などと告げてＡのスマートフォンを借り受け、Ａのスマートフォンを操作して、会員登録手続及び前記化粧品の購入手続を完了させた。
　さらに、Ｚは、「会員の入会手続もしたし、今から説明始めるわ」などと言い出し、「今入会手続をしたのは、このアムウェイっていう会社のビジネスやねん」、「会員費はかかるけど、アムウェイの商品を買ってそれを売れば権利収入が発生して、みんなが得をするシステムになってる」、「将来的に働かなくてよくなるし、一緒にやろう」などと説明した。Ａは、前記化粧品の勧誘があまりにも執ようだったため、入会についても承諾しなければ帰宅させてもらえないなどと考え、入会を承諾した。
　Ａは、Ｚの説明では、日本アムウェイについて十分に理解できなかったことから、Ｚが手にしていた日本アムウェイの商品カタログのような冊子につき、Ｚに対し「そのカタログはくれるの」と尋ねたものの、Ｚは、その冊子の交付を拒んだ。このほか、Ａが本件連鎖販売取引に伴う特定負担についての契約を締結するまでの間に、Ｚ及びＹは、日本アムウェイに関する書類を一切Ａに交付しなかった。

 

【事例２】（氏名等の明示義務に違反する行為（勧誘目的の不明示））
　令和4年1月、旧法に規定する勧誘者Ｘは、ソーシャル・ネットワーキング・サービス（以下「ＳＮＳ」という。）を通じて知り合い、既に対面で面会するなどの交流をしていた消費者Ｂに対し、飲食店においてＢを含む複数人で食事をしている際、口頭で「女子会をしよう」などと告げたり、メッセージアプリにより「昨日は楽しかったー・ご飯会いつしよ～」、「明日楽しみにしてます～」、「●●駅で待ち合わせしましょか～」、「会えるの楽しみにしてます～」などとメッセージを送信したりするなどして、「女子会」と称する食事会に誘った。
　食事会当日、Ｂは、Ｘに指定された特定の駅でＸと落ち合い、Ｘに連れられ、徒歩でマンションの一室に向かった。その食事会には、Ｘのほか、旧法に規定する勧誘者Ｗを含む複数の会員が参加していた。食事会は、午後8時30分頃開始されたが、この時点までに、Ｘ及びＷは、Ｂに対し、特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をする目的である旨を告げたことはなかった。
　食事が済んだ頃、Ｘは、Ｂに日本アムウェイのハンドクリームを手渡して、「このハンドクリームはいいよ。使ってみて」と告げるとともに、この食事会の以前にＸがＢに渡していたことのある同社の商品について、「以前にあげたお土産は使っている」などと尋ねた。Ｂが使用していない旨返答すると、Ｗは、突然日本アムウェイについての話を始め、Ｂに対し、「アムウェイのことを嫌がる人は多いけど、商品はいい」、「アムウェイはクリスマス会、演奏会、美容の勉強会などのイベントも行っている」などと告げた上、この食事会に参加していた他の会員に対し、「去年の動画ある」などと指示して、他の会員のスマートフォンを用いて、同社のイベントの動画をＢに見せるなどした。
　さらに、Ｘは、後日予定されていた2回の日本アムウェイの勉強会に参加するようＢを誘ったところ、Ｂは、同社の会員の住むマンションの一室という密室の中で、複数の会員に囲まれていたことから、これを断れるような状況ではないと考え、「行きます」と同勉強会への参加を承諾した。

 

【事例３】（氏名等の明示義務に違反する行為（統括者の名称及び勧誘目的の不明示）及び勧誘目的を告げずに誘引した者に対する公衆の出入りしない場所における勧誘）
　令和4年2月、旧法に規定する勧誘者Ｖは、ＳＮＳを通じて、ＳＮＳに掲載したサークルのメンバーの募集に応募してきた消費者Ｃと知り合った。その後、Ｖは、Ｃに対し、メッセージアプリにより「仕事終わりお茶でもせぇへん？」、「学校の話も色々教えてあげるわ」などとメッセージを送信するなどして、日本アムウェイ又は同社の会員と関係のない一般人が出入りすることがない場所である、Ｖ及びＶの知り合いの複数の会員が使用する事務所にＣを連れて行き、Ｃと話をするなどした。その際、ＶはＣに対し対面で、2日後に、前記事務所に来るよう求めた。これを受けて2日後に前記事務所を訪れたＣは、Ｖと話をするなどしたが、その際、Ｖは、Ｃに対し、対面で、翌日も同事務所に来るよう求めた上、その後、メッセージアプリにより「明日17時からおいで」と改めてＣに対し同事務所に来るよう求めた。Ｃは、前記事務所へ行くことに一旦同意したものの、Ｃの都合によりその日に同事務所に行くことができなくなったため、その当日に、その旨をＶに連絡した。Ｃからの連絡翌日、ＶはＣに対し、メッセージアプリにより「●曜日（メッセージ送信時から2日後）って」、「休みなん？」と予定を確認したのに対し、Ｃが「●曜日そちらに行っても大丈夫ですか？」と答えたことから、Ｖは「17時くらいにおいで」などとメッセージを送り、Ｃに対し、前記事務所に来るよう求めた。このように、Ｖは特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をするためのものであることを告げずに、Ｃを前記事務所に呼び出し、Ｃがこれに応じて同事務所に行くまでの間に、Ｖが、Ｃに対して、日本アムウェイの名称及び特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘をする目的である旨を告げたことはなかった。
　Ｃが前記事務所を再訪した当日、前記事務所において、Ｖ及びＣが、バンドや音楽などの趣味の話や、音楽に関する専門学校の話をしていると、Ｖは、Ｃに対し、「いろいろな楽器に触れたり、専門学校に通ったり、音楽をやり続けるには、もっとお金が必要なのではないか」などと話を始め、「そうであればアムウェイをやってみないか」などと突然日本アムウェイの話を始めた。さらに、Ｖは、ホワイトボードを使いながら、「自分がアムウェイのスポンサーを紹介すれば、どんどん自分に入るスポンサー料が増えていく」、「スポンサーにはランクがあって、人を集めていくとランクアップする」、「アムウェイの商品を理解しないと人を集められないし、気に入った商品でないとうまく説明できない」などと説明し、Ｃに対し、会員登録及び本件商品の購入について勧誘をした。Ｖは、Ｃに対し、「他のバンドのメンバーもやっている」、「今度は商品の説明を詳しくしてあげる」などと告げた上、次回前記事務所に再度来訪する約束を取り付け、この日は帰宅することとなった。
　その後、Ｃは、令和4年3月、Ｖ及びＶの知り合いの会員らに勧誘されるがまま、順次日本アムウェイのサプリメント、空気清浄機及び浄水器の購入並びに会員登録をした。

 

 

日本アムウェイに勧誘など一部業務 6か月停止命令 消費者庁

令和4年10月14日
NHK － 引用

 

会社名や目的を明らかにしないまま、違法な勧誘を行っていたなどとして、消費者庁は、いわゆるマルチ商法を展開している「日本アムウェイ合同会社」に対して、勧誘など業務の一部を14日から6か月間、停止するよう命じました。

 

命令を受けたのは東京 渋谷区に本社がある「日本アムウェイ合同会社」です。

 

消費者庁によりますと、この会社は個人を販売などを担う会員に勧誘し、その会員に「紹介料が得られる」としてさらに別の人を勧誘させ、販売組織を連鎖的に拡大していく「連鎖販売取引」と呼ばれるいわゆるマルチ商法を行っています。

 

このビジネスを行う際、特定商取引法では、消費者に対して勧誘者の氏名や事業者名、勧誘の目的などを明らかにする義務や禁止事項が定められていますが、消費者庁によりますと「日本アムウェイ合同会社」は、遅くとも去年3月から、会社名や目的を告げずに勧誘する、強い口調でしつこく勧誘する、書面を交付していない、などの法令違反が認められたということです。

 

具体的には、メッセージアプリで知り合った相手を食事に誘ったあと、密室で化粧品の購入をすすめ、相手が断ると「絶対に今買ったほうがいい」などと執ように勧誘を続けて強引に入会させ、その間、会社に関する書類を一切交付していない、などの事例があったということです。

 

こうした行為が特定商取引法違反に当たるとして、消費者庁は、会社に対して個人の会員も含めた勧誘行為や契約の締結など業務の一部を6か月間停止するよう命じたほか、再発防止に向けた体制の整備を指示しました。

 

日本アムウェイ合同会社は「一部会員の違法行為を踏まえ、改めて倫理綱領や行動規準、会員に向けたトレーニングの見直し、関連法令や規則の周知などコンプライアンスの更なる徹底などを通じて実効性のある業務改善と再発防止対策を講じてまいります」とコメントしています。

 

 

アムウェイに取引停止命令　6カ月、消費者庁が処分

令和4年10月14日
共同通信 － 引用

 

消費者庁は14日、会社名や目的を告げずに商品販売や会員登録の勧誘をするなど特定商取引法に違反する行為があったとして、連鎖販売業者「日本アムウェイ合同会社」に対し、6カ月の取引停止を命じたと発表した。処分は13日付。

 

消費者庁によると、停止処分の対象となったのは、会員らによる勧誘行為や申し込みの受け付け、契約の締結など。また消費者庁は、再発防止策やコンプライアンス体制を構築し、従業員や会員らに周知徹底するよう指示も出した。

 

関係者によると、会員は同社から仕入れた健康食品や化粧品などを知り合いや友人らに小売りすることで差額分の利益を得ることができる。

 

 

日本アムウェイに6カ月の取引停止命令　違法勧誘で消費者庁

令和4年10月14日
朝日新聞デジタル － 引用

 

消費者庁は、連鎖販売取引（マルチ商法）で違法な勧誘をしたなどとして、日本アムウェイ（東京）に対し、特定商取引法違反で6カ月の取引の一部停止を命じ、14日発表した。命令は13日付。同社への行政処分は初めてという。

 

発表によると、同社の会員男女2人は2021年3月、マッチングアプリを通じて知り合った女性に対して同社の会員登録という目的を告げずに登録をしつこく勧誘。女性は登録をしないと帰してもらえないと考え承諾したが、会員2人は契約を結ぶまで書類を一切交付しなかった。

 

同庁はこの事例で、氏名などの明示義務違反▽勧誘目的を告げずに誘った人に対する公衆の出入りしない場所での勧誘▽迷惑勧誘▽概要書面の交付義務違反――の四つの違反を認定。さらに、SNSなどを使ったほかの2事例でも違法な勧誘を認定した。

 

関係者によると、京都府警が昨年摘発した刑事事件が端緒になったという。

 

今回の行政処分によって同社や会員は新しい会員を勧誘することや、連鎖販売取引の契約の申し込み、締結ができなくなる。ただ、通信販売は行えるほか、連鎖販売ではない既存の会員への販売は認められる。

 

全国の消費生活センターに寄せられている同社に関する相談は、19年度317件、20年度257件、21年度270件、22年度（9月15日登録分まで）109件で計953件。

 

同社は「実効性のある業務改善と再発防止対策を講じてまいります」とのコメントを発表した。

 

違法勧誘疑いで2人逮捕 アムウェイ入会めぐり 京都府警